• 2009年崇川區政府信息公開工作年度報告
    來源:崇川區人民政府 發布時間:2010-01-15 字體:[ ]

    20101月)

     本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和本區各鎮街、政府各部門政府信息公開工作年度報告編制。該年報由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況及2010年工作要點七部分組成。年報中所列數據的統計期限自 200911日起至20091231日止。

    一、概述

    自國務院頒布《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以來,我區把《條例》的出臺作為加強政務信息公開、加快建設服務型政府的契機,認真抓好《條例》的實施工作,切實按照市政務公開領導小組辦公室的要求,對照《南通市政府信息公開考核辦法》,從組織領導、公開內容、公開方式、監督檢查和實際效果等各個方面入手,切實加以推進,既保證了政府信息的公開透明,又保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

    二、政府信息主動公開情況

    (一)切實加強組織領導。認真開展《條例》培訓宣傳工作,組織全區各部門和有關單位的政務信息公開工作人員系統學習《條例》,重點宣傳《條例》的意義、內容和規定。通過學習,使大家深刻領會《條例》的精神實質,掌握政府信息公開的要點、程序和方法,努力提高全區政務公開工作水平。二是建立政府信息公開長效工作機制。調整充實了政務公開領導小組成員,由常務副區長擔任組長,區委辦、政府辦、監察局等部門主要負責人為成員。明確了政府信息公開的具體工作部門為區信息中心,區信息中心負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作,配備了2名專職工作人員。各部門、各鎮街也建立了“一把手掛帥、分管領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制,每個單位都落實了分管領導和信息員。完善各項管理制度。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《南通市政府信息公開實施辦法》,結合崇川實際,制定了《崇川區信息公開實施辦法》、《崇川區政府信息公開目錄》、《崇川區政府信息公開指南》等。建立了政府辦把關、信息中心發布的信息發布保密審查機制。建立健全政府信息發布協調機制,涉及各部門、各鎮街及其他單位的信息發布及時溝通確認。建立政府信息公開的備案制度,區檔案局負責建立政務公開工作檔案,將每年公開的內容統一歸檔,保存備查。建立考核督查制度,把政府信息公開工作列入年終工作考核和干部績效考核內容。

    (二)全面實施信息公開。依托政府門戶網站。結合政府信息公開工作進行政府網站進行改版,包括1個主網站、60多個子網站,內容豐富,功能完善。新版網站開設了崇川新聞、工作動態、政務公開、政府采購、招投標、辦事大廳、應急管理、區長信箱、崇川論壇等專欄,內容涵蓋法規規章、政府文件、招商引資、辦事指南等政務信息資源;所有窗口單位都把行政許可、執法和收費的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提供的全部材料,在政府門戶網站辦事大廳里公開。區政府領導、區政府各部門負責人及工作職責、信息公開規定、區政府重要會議主要內容、區政府規定性文件、人事信息、政府工作報告、應急預案、統計數據、計劃規劃等,這些內容已經基本實現網上公開和動態更新。充分利用報刊、廣播、電視等多種媒體。采取多種渠道發布政府公開信息,如工程招投標、土地拍賣、招商引資、重大項目的招投標,公務員招錄等重要信息及除在政府網站公布外,還及時在《南通日報》、《江海晚報》及廣播電臺上發布,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。結合區情不斷探索政務公開新形式。各級各部門還采取了形式多樣的公開形式,如政務公開欄、電子觸摸屏、辦事指南、便民手冊等。扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業、政府采購等方面也都積極推行辦事公開制度,及時將辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限等向社會公開。所有十個街道(鎮)均建立便民服務中心,采用宣傳欄、電子屏、上墻公布等方式公布機構人員及服務項目,全部社區(居)都設立了便民服務室,公布服務人員、服務內容和方式。建立了區政府新聞發言人制度,明確政府辦負責人為新聞發言人。認真組織參與“政風行風熱線”現場直播,接受廣大居民群眾的咨詢和反映,并切實加以落實解決。

    (三)不斷提高公開實效。加強業務指導。在做好區政府信息公開工作的同時,切實抓好各鎮街、各部門的信息公開工作,區信息中心派專人到基層進行技術指導。全區政府信息公開工作覆蓋面延伸到各部門、各鎮街,乃至各村居。加強監督檢查。為抓好我區政府信息公開工作,區政府將各級、各部門政府信息公開工作納入績效考核,區委、區政府年初下發的崇川區績效考核細則中規定了政務公開相關內容,將政府信息公開工作進行分解落實。區信息中心對各鎮街、各部門在政府網站上的信息發布情況進行實時檢查統計并公布結果。政府辦、信息中心多次聯合對有關單位下發了口頭或書面督查通知。建立了政府信息公開責任追究制度,設立了投訴信箱和投訴電話。

    今年以來,全區主動公開各類政府信息達20000余條,其中:動態信息10000余條,政策法規1000余條,規范性文件1000余條,招商、招投標、政府采購等其他類的信息1000余條,提供查詢的辦事項目近300個,對200余件區長信箱進行了辦理回復。

    三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

    本年度收到公眾的依申請公開政府信息2件,都一一作了滿意的答復。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    本年度全區各級政府和單位未向公民、法人和其他組織收取任何政府信息公開費用。

    五、復議和訴訟情況

    本年度全區未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的事件。

    六、存在的問題和改進情況

    通過全面推行政府信息公開,全區各級各部門行政效率進一步提高,行政行為進一步規范,依法行政水平有效提高,機關作風明顯好轉,也得到了群眾的好評。但也存在一些問題:政府網站上的歷史數據因錄入量較大,還有待進一步充實;少數單位對政府信息公開的重要性認識不夠,不同程度存在被動滯后的狀況;社會宣傳不夠,公眾對政府信息公開條例的認識還不充分,主動獲取政府信息的意識還不強等。在下一步工作中,我們將針對存在問題,切實加以改進。

    七、2010年工作要點

    2010年我區將繼續貫徹落實國家、省、市關于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》工作有關精神,進一步完善工作機制、健全各項制度、梳理政府信息、開展宣傳培訓、加強政府網站建設,進一步加大推進政府信息公開的力度,嚴格按照“應公必公”、“公開為原則,不公開為例外”的原則,做好政府信息公開發布工作。

    (一)進一步豐富信息發布內容。加大工作力度,及時發布和更新依法應主動公開的政府信息,確保政府信息及時公開,并認真做好答復依申請公開政府信息工作。進一步完善政府信息公開制度,不斷建立健全工作機制,維護政府信息公開工作的正常秩序。

     (二)進一步加強政府信息查閱場所建設。區檔案館進一步拓展服務功能,使查閱內容更加豐富,查閱方式更加便捷。加強各鎮街、各部門政府公開信息送交工作,及時、準確、完整地向區檔案館送交各類文件,方便公眾查閱。

    (三)進一步加強門戶網站建設。充分利用好政府網站這一平臺,實現所有的政府信息全部上網公開,切實提高辦事透明度,接受社會監督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發揮門戶網站政府信息公開的作用,更好地為公眾提供便利的服務。

    (四)大力推進行政權力網上公開運行。按照市政府關于行政權力網上公開透明運行工作的統一部署,以及區委、區政府關于規范公共權力運行的實施意見,以計算機網絡為平臺,逐步實現權力運行數據化、流程標準化、辦公網絡化、信心公開化,建設權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的權力規范運行新機制。

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